云顶娱乐:青海海北州2014年草原生态补奖机制工作进展顺利

云顶娱乐:青海海北州2014年草原生态补奖机制工作进展顺利。12月2日,海北州草原生态保护补助奖励机制启动大会在西海镇召开。州委副书记、州长尼玛卓玛在会上强调,深刻认识建立草原生态保护补助奖励机制的重大意义,切实加强组织领导,高效落实政策,确保草原禁得住、牲畜减得下、草畜保平衡、牧民能增收。
副州长马占德及省农牧厅有关负责人出席会议。
尼玛卓玛指出,全州现有天然草原3853万亩,占土地总面积的75%,其中可利用草原3579万亩,占草原总面积的92.89%,草原是“三河一湖”最重要的水源涵养地和生态屏障区。目前全州中度以上退化草原面积达1558万亩,占草原总面积的40.4%,草原生态安全面临严峻考验。因此,建立草原生态保护补助奖励机制,切实改善草原生态环境,对维系青藏高原东北部和河西走廊生态水系安全,以及控制西部荒漠化向东蔓延具有非常重要的意义。各地各部门要深刻认识建立草原生态保护补助奖励机制的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,进一步增强落实草原生态保护补助奖励政策的责任感和紧迫感,在最短时间内、以最高的效率落实好这项惠民政策,务求落实政策不走样、不缩水、不打折,使广大牧民切身感受到党和政府的温暖,充分享受到改革发展的成果,进一步激发他们参与牧区改革发展的积极性和创造性。
尼玛卓玛强调,《海北州草原生态保护补助奖励机制实施方案》已经制定,即将下发,我州实施补助奖励政策的草原总面积达3579万亩,其中禁牧面积1180万亩,草畜平衡奖励面积2399万亩。加之对牧草良种、牲畜良种和牧民生产资料的综合补贴,这项政策在我州的总补助奖励资金达到17262万元,涉及14531户牧户。从这些数据我们可以感受到,这项政策实施要求之高、涉及面之广和操作难度之大。因而,各地各相关部门必须要强化责任、精心组织,高标准、严要求,围绕政策实施的目标任务,精心研究推进方案,确保政策落实到位,办成群众满意工程。当前,要加快推进草原承包到户工作,严格执行实施方案,加大草原执法监督力度,切实抓好草原生态保护补助奖励政策执行和跟踪评估工作,加快发展生态畜牧业,提高草原的生产能力和畜牧业生产水平,持续增加牧民收入。
尼玛卓玛强调,草原生态保护补助奖励机制是“十二五”草原保护建设和牧区发展的一项重大政策,情况复杂、时间紧迫、任务艰巨。各县各有关部门要切实加强组织领导,建立工作机制,落实工作责任,加强宣传引导,做好群众工作,加强目标管理,落实工作责任,加强资金监管,确保国家资金运行安全,强化督促检查,加快工作进度,确保草原禁得住、牲畜减得下、草畜保平衡、牧民能增收。
据悉,全省禁牧面积以“标准亩”为基础,根据禁牧区草原面积和测定的标准亩系数,结合退牧还草饲料粮补助政策,综合考虑上年人均畜牧业纯收入、牧民人口数量、禁牧草原面积和减畜减收四个因素,确定我州草原奖补总面积3579万亩,其中禁牧面积1180万亩,每亩补助10元,补助资金11800万元。草畜平衡面积2399万亩,每亩补助1.5元,补助资金3598万元。牧草良种补贴面积42.09万亩,其中一年生人工种草面积30.09万亩,每年每亩补贴10元,补贴资金301万元,多年生人工草地种植12万亩,每亩一次性补贴50元,补贴资金600万元。牧民生产资料补贴14531户62364人,每户每年补贴500元,补贴资金727万元。我州充分考虑不同地区草原类型、草原生产力、户均承包草原面积、人口数量、收入差异、减畜减牧贡献大小等多种因素,确定祁连县禁牧标准为8.5元/亩、海晏县禁牧标准为10元/亩、刚察县禁牧补助标准为11.66元/亩。为此,我州将进一步完善草原承包责任制,加快推进草原承包到户和禁牧区和草畜平衡区划定工作,加强草原承包的规范化管理。做好草原使用权证,草原承包经营权证和承包经营合同“两证一合同”的发证工作,逐户签订禁牧责任书和草畜平衡责任书。及时设立补奖资金专账,分别核算禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴、牧草良种补贴明细账,让牧民群众了解补奖内容、补奖标准、权利责任、补奖程序等政策要点,禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴、生产资料补贴资金发放全部实行村级公示制,接受群众监督,听取群众意见,发现问题及时纠正,并采用“一卡通”直接发放到牧户,努力实现“禁牧不禁养、减畜不减收”的目标,促进畜牧业健康发展。
会上,州财政局、州农牧局分别作了全州草原生态保护补助奖励政策和《海北州草原生态保护补助奖励机制实施方案》的有关说明,州政府与各县政府签订了草原生态保护补助奖励目标责任书

云顶娱乐,摘要:自实施草原生态补助奖励机制工作以来,海北州强化措施、狠抓落实,根据《海北州草原生态保护补助奖励机制2014年实施方案》,各项工作有序开展,进展顺利。截止目前,海北州共落实禁牧面积1180万亩,草畜平衡奖励面积2398.8万亩,实施一年生人工种草补贴面积30.1万亩
自实施草原生态补助奖励机制工作以来,海北州强化措施、狠抓落实,根据《海北州草原生态保护补助奖励机制2014年实施方案》,各项工作有序开展,进展顺利。截止目前,海北州共落实禁牧面积1180万亩,草畜平衡奖励面积2398.8万亩,实施一年生人工种草补贴面积30.1万亩,多年生人工种草补贴面积6万亩,实施牧民生产资料补贴14531户。落实补奖资金16727.1万元,其中:禁牧补助11800万元,草畜平衡奖励3598.55万元,牧草良种补贴602万元、生产资料补贴726.55万元。聘用草原管护员715名,并完成了天然草原生态监测工作,今年海北州草原生态补奖机制政策的落实采取了严格的绩效考核挂钩机制,工作重点确定为先落实任务再兑现资金。下一步各地将开展绩效考核,按考核结果逐步兑现补奖资金。禁牧补助资金、草畜平衡奖励资金、牧民生产资料补贴资金全部采取“一卡通”的形式发放,牧草良种补贴资金以项目管理形式补贴。
在具体工作中,为保障草原生态保护补助奖励政策顺利实施,州县精心制定方案,成立了以政府主要领导为组长的领导小组,落实了领导责任制和部门分工负责制,建立了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,加强协调配合,深入开展政策宣传教育,通过不断完善方案和制度,加强监管,管护员有效发挥作用,全力推进了各项工作顺利开展,确保了补奖政策落到实处、见到成效。

中广网阿拉善7月18日消息内蒙古近日预拨31524万元,专项用于内蒙古西部阿拉善草原的生态保护补助奖励。
草原生态保护补助奖励机制是国家为保护草原、增加牧民收入实施的一项惠牧工程。从2011年起,国家在我国的内蒙古、青海、西藏等八省区,建立草原生态保护补助奖励机制,实施禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴和牧草良种补贴等政策。中央财政按照禁牧补助每亩6元、草畜平衡奖励每亩1.5元、牧草良种补贴每亩10元、牧民生产资料综合补贴每户500元标准测算,安排阿拉善草原生态保护补助奖励资金。内蒙古按标准亩系数分配各地补奖资金。
这次拨付阿拉善盟的资金为禁牧、草畜平衡、牧草良种补贴任务测算资金的60%部分,其余资金待实际草原承包到户面积和自治区审定的补奖机制实施方案确定后,按实际任务数下达;牧民生产资料综合补贴资金这次全额下达。
草原禁牧补助和草畜平衡奖励的发放对象,为承包草原并履行禁牧或草畜平衡义务的牧民,按已承包到户禁牧或草畜平衡草原面积发放。牧民生产资料综合补贴的发放对象为2009年底统计的承包草原且目前仍在从事草原畜牧业生产的纯牧户。牧草良种补贴可以直补种草牧民。
草原生态保护补助奖励资金分别核算、专款专用,发放则实行村级公示制,接受群众监督,采用“一卡通”,直接发放到户。

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